湖南省发展改革委出台委内规范项目资金分配十原则 推进项目资金全方位、全链条、全过程管理

　　中央预算内投资、湘西地区开发产业发展、现代服务业发展等国省专项资金，是湖南省发展改革委履行宏观经济综合协调职能、抓项目扩投资稳经济、推动相关区域和产业发展的重要抓手。为进一步规范湖南省发展改革委内项目资金分配管理，防范廉政风险，提升资金使用效益，近日，湖南省发展改革委研究出台了委内规范项目资金分配的十原则。

　　此前经报湖南省人民政府同意，湖南省发展改革委已先后出台中央预算内投资、专项债券等投资管理“五举措”，从规范项目储备、申报和实施的角度，确立了外部管理的制度规范。此次研究出台资金分配“十原则”，主要围绕湖南省发展改革委内项目资金决策、分配、安排等环节，优流程、防风险、堵漏洞，明确内部管理的原则遵循。自此，“五举措”与“十原则”一起，形成湖南省发展改革委项目资金管理内外部、全链条、系统性的完整闭环，搭建起全省投资和项目资金管理体系的“四梁八柱”。

　　十条原则各有侧重，双岗负责、“三会把关”等2条原则，重在“优流程、明责任”，通过业务处室项目资金申报审核“处内双把关”，处务会、湖南省发展改革委主任办公会、湖南省发展改革委党组会“三会”梯次审核、层层把关，厘清责任链条。合规审核、均衡分配等3条原则，重在“立规矩、防风险”，明确资金评审目标定位，促进资金合理均衡分配，坚决防止中介机构介入项目申报，系统防范廉政风险，是湖南省发展改革委管理专项资金的通用规则。“非储不报”、政府决策、“三证一书”、现场视频等5条原则，重在“严准入、提质效”，突出标准化、闭环式管理导向，申报资金项目须提前储备纳入省级库，并达到地方政府决策，用地、规划、施工许可“三证”和建设资金落实承诺书齐全，提交项目现场5分钟以上连贯视频，项目投资进度等要求，环环相扣，互相印证，提升项目质量和资金使用效益。

　　下一步，湖南省发展改革委将按照五举措”和“十原则”的要求，督促指导各地进一步加大谋项目、争资金、扩投资工作力度，推动重大项目及早落地实施，将国省资金尽快转化为实物工作量，为经济平稳健康发展提供坚实支撑。

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