省发展改革委大力推广以工代赈方式积极促进农牧民就地就近就业增收

　　在农业农村基础设施建设领域选择一批投资规模小、技术门槛低、前期工作简单、务工技能要求不高的项目积极推广以工代赈方式，对于拓宽农村牧区就业渠道、解决就近就业难题具有特殊重要意义。近年来，省发展改革委主动作为，因地制宜在农业农村基础设施建设领域积极推广以工代赈方式，有效扩大全省以工代赈实施范围和受益对象，在带动当地群众就地就近就业增收方面取得良好成效。

　　一是从快从严部署推进。联合省委农办等九部门印发《关于在全省农业农村基础设施建设领域积极推广以工代赈方式的实施意见》，细化农村生产生活基础设施、交通基础设施、水利基础设施、文化旅游基础设施、林业草原基础设施具体建设领域，以便于地方在实际操作中准确把握。牵头建立全省以工代赈工作厅际沟通协调机制，按季度召开联络员会议，交流推广经验，及时协调解决问题。建立覆盖省、市州、县以工代赈有关部门的微信工作群，定期推送以工代赈政策和推广以工代赈方式典型做法，营造良好推广氛围。研究出台在农业农村基础设施建设领域推广以工代赈方式工作要点，详细部署政策宣传培训、工作机制完善和项目规范实施方面具体年度任务。按年度建立采取以工代赈方式实施农业农村基础设施项目清单，开展常态化调度管理和推广以工代赈方式工作成效综合评价。

　　二是从广从密做好宣传。编印《以工代赈政策汇编》和《在农业农村基础设施建设领域推广以工代赈方式工作手册》，及时向全省以工代赈厅际沟通协调机制成员单位和各地发放。在有关项目调度会、业务推进会上，将以工代赈和推广以工代赈方式政策宣传解读列为首要议题。协调省委农办、省交通运输厅、省水利厅、省农业农村厅、省文化和旅游厅、省林草局、省乡村振兴局分领域做好推广以工代赈方式政策宣传解读工作，让广大农牧民群众、基层干部充分了解以工代赈的重大意义和相关要求，激发当地农牧民群众主动参与工程建设的意识。加大宣传报道力度，先后在青海日报、青海新闻网等平台发布系列稿件，《青海推广“以工代赈”促进农牧区劳动力就近就业》被国务院办公厅采用刊发。

　　三是从实从细实施项目。建立报送采取以工代赈项目清单备案制度，分领域分地区建立采取以工代赈方式实施项目清单，定期调度项目进展情况。组织各级发改部门积极协调同级财政、乡村振兴等部门，将推广以工代赈方式工作成效纳入有关考核评价体系。督促指导县级政府建立完善推广以工代赈方式组织机构，规范推广项目认定标准和管理流程，建立推广以工代赈方式项目清单。赴各市州县开展送政策、送项目、送资金、送就业“四送”活动，积极指导地方谋划储备推广项目。2021年以来，全省采取以工代赈方式实施的项目已累计达到167个，吸纳近5000名项目周边当地农牧民就业，并正在加快谋划推进新一轮采取以工代赈方式实施的项目。

　　下一步，省发展改革委将聚焦带动群众务工就业增收，在抓好以工代赈专项投资项目的同时，加快研究出台我省在重点工程项目中大力实施以工代赈促进当地群众就业增收的实施方案，进一步拓展以工代赈范围领域，高标准推进政府投资重点工程项目实施以工代赈和农业农村基础设施建设领域推广以工代赈工作，尽可能多的通过实施以工代赈帮助当地群众就近务工实现就业增收，为稳就业保民生、稳住经济大盘作出积极贡献。

　　

　　

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