海东市优化营商环境培植兴业沃土

　　为进一步优化营商环境，更好地服务市场主体，去年以来，海东市政务服务监督管理局从健全机制、优化流程、夯实基础等方面入手，全力推动转变工作作风、加大行政审批改革、优化政务服务等重点工作的开展，营商环境建设取得显著成效。

　　按照“照单承接、依法编制、全面覆盖、严格实施”的原则，市政务服务监督管理局全面梳理、压茬推进行政许可事项清单编制工作，经多轮次征求各县区及相关单位意见建议，编制公布《海东市行政许可事项通用清单(2022年版，共312项)》和《海东市市级各部门(单位)行政许可事项清单(2022年版，共247项)，县级行政许可事项清单均已编制完成、审定通过、公开公布，构建形成了事项统一、权责清晰的行政许可事项清单体系。编制公布海东市推行告知承诺制涉企经营许可事项清单，明确涉企经营许可告知承诺的规则和程序，推动形成标准公开、规则公平、预期明确、各负其责、信用监管的治理模式，进一步提高行政审批效率，降低市场准入成本。

　　同时，创新服务理念，推行首席代表和代办联络员制度，组建“导办帮办代办”志愿服务团队，以“代办系统”为载体，推行“店小二”式“不见面”精准代办服务。持续推出系列便民免费服务措施，设立“老年人绿色通道”，推行容缺受理、预约服务、延时服务、提前服务、上门服务、免费复印、免费拍照等一系列创新服务模式，让群众“少材料”能办、预约能办、早到晚到也能办。印发《海东市全面推行证明事项告知承诺制工作实施方案》，对民政、交通运输、住房公积金、市场监管、水务、人力资源和社会保障、法律服务、公安、财政、城管等重点领域清理汇总证明事项，汇总证明事项目录清单分两批在市政府门户网站公布，16个部门47项全面推行告知承诺制证明目录清单全部编制完成。

　　为切实减轻各方交易主体负担，市政务服务监督管理部门持续深化公共资源交易机制改革，整合工程建设、政府采购、国有土地使用权及矿业权出让、国有产权交易5大交易职能，全面取消公共资源交易服务费。优化政府集中采购运行机制，设立县区公共资源交易受理服务部，率先在全省实现政府集中采购全流程电子评标，形成统筹调度、数据共享的新格局。推进全流程电子化招投标，实行电子保函和保单，建立“线上收退”保证金系统，有效遏制违法违规行为，缓解投标人资金压力，营商环境得到进一步改善。

　　

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