海西州完善“一件事一次办”机制 助推政务服务提速升级

　　今年以来，海西州始终把流程再造作为深化改革、提升效能、优化政务服务营商环境的关键抓手，从企业和群众反映突出的“办事难、办事慢”“多头跑、来回跑”等问题入手，按照“一次告知”程序、“一张表单”申请、“一套材料”申报、“一个窗口”受理、“一网办理”服务标准，全力推动事项整合、材料精简、流程再造、部门协同，助推政务服务提速升级。

　　一、理顺工作机制，推动流程再造。落实《海西州加快推进“一件事一次办”打造政务服务升级版工作方案》，全力推动办好“一件事”。从企业群众办事方便的角度看问题，以办好群众眼中“一件事”为目标，把过去办一个营业执照、卫生许可等多个部门的“多个事项”，变成“开一家商店”“开一个药店”等企业群众急需的“一件事”。同时，坚持问题导向，从群众意见投诉多、涉及部门多、审批环节多的角度出发，认领州级层面关注度高、办理量大、过程繁琐的高频事项，组织牵头部门参加“一件事一次办”专题推进会议、“一件事一次办”专题办事指南维护培训，最终梳理形成“我要开药店”“我要开办企业”“灵活就业”“员工录用”等“一件事一次办”事项11项。

　　二、优化审批流程，加强协同配合。根据办成“一件事”，探索创新材料提报清单，改变过去全部单一由办事群众提报材料，分为需要群众提交材料和后台办理材料两大类，由窗口工作人员对群众提交材料进行全方位指导，逐件事定制“一件事一次办”办理流程图，提供精准的办事指引和办理路径，真正让材料从群众“前台跑”变为部门“后台跑”。对后台办理材料，根据“一件事”涉及事项的前后置关系，将办事流程进行重新梳理、重新设计，同步推进事项并联合并。以“我要开药店”一件事审批为例，平均精简材料20余份，精简率75%，审批时限由改革前的60个工作日缩短为19个工作日，压减率68%。

　　三、立足群众诉求，强化成效体验。坚持“以用户体验为核心”理念，对办事过程中的每一个环节进行优化提升，真正让群众“零基础”办事。依据梳理的事项要素及办理流程，设计印制布局清晰化、材料清单化、语言通俗化的服务指南，方便群众随时查阅、提供周详指导，有效破解因信息掌握不全、材料准备不齐导致的多头跑、重复跑、盲目跑。同时，对提报的材料中，除相关证件原件外，需企业群众亲自填写的材料，全部提供参考模板，手把手指导，为群众填写材料提供极大便利，有效压缩办理时限。比如，“灵活就业”事项办理，需提报灵活就业“一件事一次办业务办理集成用表”，极大地方便了群众办事。

　　四、整合窗口功能，提升服务能力。各级政务服务中心设置“一件事一次办”综合受理窗口，负责统一接受业务咨询、申请材料收件、网上递交材料预审、导办服务，全面施行“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”，推行帮办代办、快递办理等服务。同时，鼓励有条件的地区延伸到村(社区)便民服务站，真正实现政务服务“只进一门、只找一窗、只问一人、一次办好”。加强推广应用宣传引导，通过相关门户网站、省一体化政务服务平台、微信公众号等多渠道展示宣传“一件事一次办”相关政策，对“一件事一次办”全流程操作指南进行解读解说，确保群众快办易办好办，不断提高公众认知度和社会应用水平。

　　

原文链接：http://fgw.qinghai.gov.cn/xwzx/xtdt/202307/t20230710_84797.html
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