新增十大举措！河南再发文推动再生资源循环利用产业高质量发展

　　

　　

　　黄河故道，营商绿洲，位于河南省延津县先进制造业开发区的节能环保（循环经济）产业园，经过近几年的发展，已经形成了以生活垃圾发电、固废处理、资源再生利用的循环经济产业体系。

　　在首创环境生活垃圾焚烧发电项目指挥大厅内，工作人员正有条不紊地指挥各个业务部门的工作人员进行生活垃圾焚烧发电作业。

　　“我们的项目建设总规模可达到日处理生活垃圾2250吨，一期工程建设规模为日处理生活垃圾1500吨，预计年处理生活垃圾54.75万吨，年发电量2.1亿千瓦时。政策的出台很及时，对我们帮助很大。也希望未来能政府能在垃圾电厂的整体规划上给予支持。”首创环境行政部部门负责人李思雨告诉记者。

　　在园区北区的河南中鑫新材料公司的生产车间内，工作人员详细为记者介绍了废旧锂电池的处理的工艺流程。从电池自动拆解到物料快速智能分选，再到高效提锂、高效回收镍钴、石墨再生，多项生产工艺和技术储备都位列行业前端，是国内从废旧锂电池材料中回收提取碳酸锂的规模、产能较大的企业。

　　“我们具备年处理10万吨废旧锂电池材料加工能力和1万吨电池级碳酸锂的提取能力，政策的利好对我们的发展推动很大，尤其是政策文件对金融方面的支持和对行业非法现象的打击让我们很期待”。河南中鑫新材料公司负责人樊光文对记者说。

　　近日，河南省人民政府办公厅印发《河南省支持再生资源循环利用产业发展若干措施》的通知，促进河南再生资源循环利用产业健康发展，为循环经济产业园区和再生资源回收企业在财政补贴、税收优惠、政府采购、用地审批、投融资服务、科技创新等十大领域带来新的政策利好。

　　在财政税收方面，通知要求给予每个循环经济产业园获批园区不超过200万元奖补。对符合条件的从事废玻璃、废塑料、废纺织物、废木类、泡沫类回收和利用的企业予以补贴，鼓励符合条件的再生资源回收企业选择适用简易计税方法，按3％征收率计算缴纳增值税。加大生态保护和环境治理业增值税期末留抵退税实施力度，鼓励各地税务机关因地制宜规定个体工商户个人所得税征收率。

　　通知明确到2025年，政府采购绿色产品比例达到30％以上。制定河南省绿色建筑评价标准，鼓励有条件的地方开展家电、消费电子产品等以旧换新活动，通过发放消费券等方式予以补贴。

　　在要素保障方面，通知鼓励有条件的地方推广智能型自助化回收方式。支持再生资源加工利用企业实施节能降碳、清洁生产改造，通过用能权市场交易等途径保障重大项目建设用能。对再生资源回收和加工利用产业基地、二手交易市场加大用地支持力度。探索管道燃气特许经营企业以代输方式开展大用户直供，完善燃气大工业用户价格传导机制，降低再生金属等废旧物资利用企业用气成本。

　　在科技创新和投融资方面，《通知》提出要发挥河南省绿色发展基金及相关政府投资基金引导和撬动作用，鼓励社会资本参与再生资源循环利用，引导金融机构加大对再生资源加工利用骨干企业和重点项目的投融资支持力度。支持再生资源加工利用企业联合高校、科研机构搭建创新平台，开发应用粉煤灰、冶炼渣、工业副产石膏等大宗固体废物的大掺量、规模化、高值化利用技术。着力推进共性技术和关键设备攻关，强化对再生资源循环利用领域的科技支撑。

　　在体制机制方面，通知还明确要求成立由省政府领导牵头，省直有关部门、行业协会、科研机构、重点企业广泛参与的工作机制，结合实际制定支持措施，梳理项目清单，明确重点任务，确保各项措施落地见效。

　　记者梳理发现，这是继《河南省碳达峰实施方案》《河南省制造业绿色低碳高质量发展三年行动计划（2023-2025年）》《河南省“十四五”循环经济发展规划》《河南省“十四五”再生金属产业发展规划》《河南省固体废物综合利用产业绿色低碳高质量发展行动方案》发布后，又一重大利好政策，该通知的出台实施，将进一步促进河南再生资源循环利用产业的高质量健康发展。

原文链接：http://fgw.henan.gov.cn/2024/03-19/2963907.html
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